II SA/Sz 317/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Wydziału II sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Arkadiusza Windaka z dnia 7 listopada 2014 r. w przedmiocie braków formalnych zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 października 2014 r. pozostawiające bez rozpoznania wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r, nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Zarządzeniem z dnia 27 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostawił bez rozpoznania wniosek J. C. o wyłączenie wszystkich sędziów Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego od rozpoznania jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zasiłku celowego. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 31 października 2014 r. W przewidzianym terminie skarżący złożył zażalenie na ww. zarządzenie z dnia 27 października 2014 r. Mając na uwadze braki formalne złożonego zażalenia, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 listopada 2014 r. zobowiązano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni, od dnia doręczenia niniejszego wezwania braków formalnych złożonego zażalenia przez nadesłanie odpisu zażalenia celem doręczenia stronie postępowania– pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 14 listopada 2014 r. Pismem z dnia 18 listopada 2014 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 listopada 2014 r. wnosząc o jego uchylenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1/ przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu, 2/ wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61, 3/ zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania, 4/ odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku, 5/ sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa, 6/ oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego, 7/ odrzucenie skargi kasacyjnej, 8/ odrzucenie zażalenia, 9/ zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej, 10/ ukaranie grzywną. Na podstawie art. 198 P.p.s.a. przepisy działu dotyczącego zażaleń, w tym także art. 194 § 1 P.p.s.a. stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje jednak wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do usunięcia braków formalnych zażalenia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.