II SA/Sz 319/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika M. P. w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 maja 2008 r. odrzucającego skargę A. F. na pismo Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia działki nr [...] wybudowanego bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę A. F. na pismo Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...]w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia działki nr [...] wybudowanego bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W dniu [...] r. pełnomocnik skarżącego – r.pr. M. P. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia [...] r., wnosząc jednocześnie skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego wskazał, że o ustanowieniu pełnomocnikiem dowiedział się w dniu [...] r. Pełnomocnictwo, z uwagi na okoliczność, iż skarżący zamieszkuje w odległości ok. 150 km od S., odebrane zostało w dniu [...] r. W dniu [...] r. pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy i złożył wniosek o sporządzenie kserokopii określonych dokumentów z akt sprawy. Zgodnie z udzieloną przez pracownika Sądu informacją, uzyskanie kserokopii wnioskowanych dokumentów przed dniem [...] r. nie było możliwe. W świetle powyższego pełnomocnik jeszcze dwukrotnie stawił się w Sądzie celem przejrzenia akt i sporządzenia odręcznych notatek z akt sprawy. W związku z powołanymi okolicznościami, zdaniem pełnomocnika strony skarżącej przyjąć należy, że przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu oraz skargi kasacyjnej ustała z dniem [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Równocześnie z wnioskiem strona, stosownie do treści art. 84 § 4 P.p.s.a., powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić wówczas gdy strona we wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodobni, że mimo całej staranności, z przyczyn od niej niezależnych, nie mogła dokonać czynności w terminie. Wskazane we wniosku powody uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej uzasadniają przyjęcie braku winy pełnomocnika w uchybieniu terminu. Dlatego na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 4 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.