II SA/Sz 322/13

PostanowienieWSA w Szczecinie2015-11-23

Skład orzekający: Monika Bieńkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie, w której skarga kasacyjna została oddalona, należy się zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a następnie brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona. Wynagrodzenie to powinno być obliczone zgodnie z przepisami dotyczącymi opłat za czynności adwokackie, powiększone o należny podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat P.K., który został ustanowiony z urzędu dla skarżącego R.I. w sprawie dotyczącej zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. Adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję SKO. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Adwokat złożył ponowny wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one pokryte.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P.K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę należnego wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, powiększoną o podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. K. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi R. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi P. K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – kwotę [...] złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy Postanowieniem z dnia 31 października 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w S. ustanowiła pełnomocnikiem skarżącego adwokata P.K. W dniu 20 grudnia 2013 r. pełnomocnik złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2013 r. oddalającego skargę R.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 7 lutego 2013 r., w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. W skardze zawarł wniosek o zwrot przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że nie zostały one opłacone w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 lipca 2015 r. , sygn. akt I OSK 224/14 oddalił skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Z protokołu rozprawy wynika, że substytut pełnomocnika reprezentował R.I. na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W dniu 14 lipca 2015 r. pełnomocnik złożył ponowny wniosek o zasądzenie kosztów udzielonej pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one pokryte w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz.461) stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 100 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 18 ust. 1 pkt 1 lit c na kwotę 240 zł. Wyznaczony w dniu 15 listopada 2013 r. pełnomocnik skarżącego sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zatem należało mu przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 240 złotych, powiększone o stawkę należnego podatku VAT. Z uwagi na powyższe na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło