II SA/Sz 333/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2/ ustanowić radcę prawnego. K.M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku podała, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] i utrzymuje się z zasiłku przyznanego przez MOPiR w kwocie [..] zł. W wykonaniu wezwania starszego referendarza sądowego wnioskodawczyni przesłała faktury za gaz każda za okres dwóch miesięcy na kwotę [...] zł z potwierdzeniem ich opłacenia, faktury za prąd na kwoty [...] zł, [...] zł, [...] zł, decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. uznającą stronę za osobę bezrobotną z dniem [...]r. i odmowie przyznania prawa do zasiłku, wyciąg z konta bankowego za okres od [...] r., decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. przyznającą zasiłek okresowy z powodu bezrobocia od dnia [...] r. w kwocie [...] zł miesięcznie, decyzję z tej samej daty przyznającą zasiłek celowy na dofinansowanie do zakupu żywności w kwocie [...] zł miesięcznie od [...] r., decyzję z dnia [...] r. przyznającą zasiłek okresowy z powodu bezrobocia od [...] r. w kwocie [...] zł oraz decyzję przyznającą zasiłek celowy na dofinansowanie do zakupu żywności w kwocie [...] zł miesięcznie od [...] r. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy). Zgodnie natomiast z art. 249a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając na względzie, że w niniejszej sprawie skarżąca jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt b P.p.s.a. spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w części wniosku dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Mając natomiast na względzie wskazane informacje odnośnie sytuacji materialnej i finansowej skarżącej należało uznać, że wniosek w części dotyczącej ustanowienia pełnomocnika z urzędu zasługuje na uwzględnienie. K.M. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe (powyższe wynika z uzasadnienia decyzji przyznających zasiłek celowy i okresowy), jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku z tego tytułu, źródło jej utrzymania stanowią różnego rodzaju zasiłki. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 §1 P.p.s.a., art. 249a i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak sentencji.