II SA/Sz 339/13
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-05-13
Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Makowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu nadzoru budowlanego może zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca nie uzasadniła przesłanek wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmawia wstrzymania wykonania postanowienia, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uzasadniła wniosku o wstrzymanie wykonania, nie przedstawiając konkretnych okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, zgodnie z art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające obowiązek przedłożenia ekspertyzy stanu technicznego budynku i wniosła o wstrzymanie wykonania tego postanowienia. Sąd wezwał skarżącą do uzasadnienia wniosku, jednakże skarżąca nie przedstawiła wymaganych argumentów. W międzyczasie organ nadzoru budowlanego przedłużył termin wykonania ekspertyzy.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wspólnoty Mieszkaniowej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy stanu technicznego budynku p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia
Wspólnota Mieszkaniowa wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy stanu technicznego budynku. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Pismem z dnia [...] Sąd wezwał stronę skarżącą do wykazania
i uzasadnienia przesłanek wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu,
w terminie 7 dni od dnia otrzymania zobowiązania pod rygorem odmowy wstrzymania zaskarżonego postanowienia. Jednocześnie Sąd pouczył o treści art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Powyższe zobowiązanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] (zwrotne potwierdzenie odbioru karta 19). W odpowiedzi na nie, w piśmie z dnia [...] Wspólnota Mieszkaniowa poinformowała, że postanowieniem z dnia [...] nr [...]Inspektor Nadzoru Budowlanego przedłużył termin wykonania ekspertyzy do czasu zajęcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny stanowiska w sprawie skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje:
W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub
w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Obowiązek wskazania przesłanek wynikających z powyższego przepisu ciąży na wnioskodawcy i dlatego też, aby Sąd mógł stwierdzić, czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wnioskodawca musi przytoczyć istnienie konkretnych okoliczności pozwalających uznać, że wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest zasadne.
W przedmiotowej sprawie Sąd wezwał stronę skarżącą do wykazania
i uzasadnienia przesłanek wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wezwanie doręczono stronie dnia [...] zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął z dniem [...], jednakże w zakreślonym terminie nie uzasadniono złożonego wniosku. Pismo strony skarżącej z dnia [...], stanowiące - według zawartego w nim oświadczenia - odpowiedz na wezwanie Sądu, nie zawiera żadnych informacji bądź argumentów, odnoszących się do przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, ani też oświadczenia o cofnięciu złożonego wniosku.
W tych okolicznościach, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło