II SA/Sz 345/22
PostanowienieWSA w Szczecinie2022-06-02
Skład orzekający: Renata Bukowiecka-Kleczaj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji organu odwoławczego wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. wniesiony po terminie powinien zostać odrzucony?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu. Sąd nie może rozpoznać merytorycznie sprzeciwu wniesionego z uchybieniem terminu, zwłaszcza gdy strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu, a decyzja zawierała prawidłowe pouczenie.Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję Burmistrza w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nakazania usunięcia odpadów. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 marca 2022 r. Skarżący wniósł sprzeciw od tej decyzji w dniu 28 marca 2022 r. Sąd uznał, że sprzeciw został wniesiony po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym Przewodniczący sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nakazania usunięcia odpadów postanawia: odrzucić sprzeciw
Decyzją z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), dalej jako "k.p.a." – uchyliło w całości decyzję Burmistrza B. z dnia [...] sierpnia 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postepowania administracyjnego w sprawie nakazania J. M. usunięcia odpadów z nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], położonej w B. przy [...]
Odpis decyzji organu II instancji został doręczony pełnomocnikowi J. M. w dniu 9 marca 2022 r.
J. M. w dniu 28 marca 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie sprzeciw od wyżej opisanej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – dalej jako "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji".
Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 64c § 1, 2 i 3 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji; sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji; termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy.
Z powyższych przepisów wynika jednoznacznie, że sprzeciw J. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2022 r. powinien był zostać złożony w terminie 14 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji organu II instancji. Skoro doręczenie ww. decyzji nastąpiło w dniu 9 marca 2022 r., to termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 23 marca 2022 r. Skarżący złożył sprzeciw w dniu 28 marca 2022 r., a zatem po upływie terminu do jego wniesienia.
Sprzeciw od decyzji wniesiony w niniejszej sprawie podlega zatem odrzuceniu.
Zaakcentować w tym miejscu należy, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu, zaś skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminie do wniesienia sprzeciwu.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło