II SA/Sz 350/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 350/09, odrzucającego skargę M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną M. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt [...], odrzucił na posiedzeniu niejawnym skargę M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony uczestnikowi postępowania M. S. w dniu [...] r. W dniu [...] r. do Sądu wpłynęło pismo M. S., w którym strona poinformowała, że w dalszym ciągu podtrzymuje skargę w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oczyszczalni ścieków w [...]. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd wezwał M. S. do wyjaśnienia, czy jego pismo zawierające informację, że w dalszym ciągu podtrzymuje skargę w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego należy traktować jako skargę kasacyjną na postanowienie Sądu z dnia [...] r., czy też ma ono charakter pisma informacyjnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem uznania pisma za pismo informacyjne bez nadawania mu dalszego biegu. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu [...] r. W dniu [...] r. M. S. złożył do Sądu pismo, w którym ponownie wskazał, że podtrzymuje w dalszym ciągu skargę w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oczyszczalni ścieków w [...]. Mając na uwadze wyjaśnienia strony, Sąd - w zarządzeniu z dnia [...] r. - stwierdził, że pismo M. S., które wpłynęło do Sądu w dniu [...] r. stanowi skargę kasacyjną i skierował sprawę na posiedzenie niejawne celem zbadania dopuszczalności wniesionej skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Nadto, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Stosownie do art. 178 wyżej wymienionej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W ocenie Sądu skarga kasacyjna wniesiona przez M. S. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, bowiem została sporządzona i wniesiona z pominięciem wymogu określonego w art. 175 § 1 powołanej wyżej ustawy. Skarżący nie jest podmiotem uprawnionym do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego. W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.