II SA/Sz 352/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2017 r. sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Państwowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...]Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] zawierające stanowisko wierzyciela w sprawie zarzutów T.K. zgłoszonych do postępowania egzekucyjnego. Pismem z dnia [...] T.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie, zasądzenie kosztów postępowania i umorzenie postępowania egzekucyjnego. W odpowiedzi na skargę, Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wniósł o jej odrzucenie wskazując, że zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do sądu nie przysługuje na postanowienie, którego przedmiotem jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi w każdym przypadku poprzedzone jest badaniem, czy sprawa będąca jej przedmiotem podlega kontroli wojewódzkiego sądu administracyjnego, a mianowicie, czy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, czy skargę wniósł uprawniony podmiot oraz czy spełnia ona wymogi formalne i została wniesiona w terminie. Stosownie do art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej poprzez rozpatrywanie skarg na akty, czynności, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy administracji publicznej. Z dniem 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658), którą zmieniono między innymi treść art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. Zgodnie z aktualnym brzmieniem tego przepisu, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. W niniejszej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne zostało zainicjowane skargą wniesioną po [...], co oznacza, że zastosowanie w tej sprawie ma art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a., w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r., który wyłącza możliwość wniesienia skargi na postanowienie zawierające stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów. Z uwagi na wniesienie skargi przez T.K. na postanowienie w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów, skarga ta musi zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Mając na względzie powyższe, sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.