II SA/Sz 354/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i D. K. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] AR w przedmiocie zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę kasacyjną A. K. Wyrokiem z 6 lipca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę A. K. i D. K. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Szczecinie w przedmiocie zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków. Pismem z 6 lipca 2023 r. D. K., wniósł o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku i jak wynika z treści tego pisma uczynił to w imieniu własnym, a nie jako pełnomocnik A. K.. Następnie skarżący A. K. i D. K. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), pismem z 17 października 2023 r. złożyli skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz.1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (art. 142 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z treści przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku wyroku oddalającego skargę wniesienie skargi kasacyjnej jest możliwe po uprzednim złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Brak takiego wniosku lub niezłożenie go w terminie zamyka drogę do zaskarżenia orzeczenia i powoduje uprawomocnienie się orzeczenia (postanowienie NSA z dnia 11 maja 2005 r., sygn. akt I GSK 776/05, LEX nr 849507). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że legitymowany do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 6 lipca 2023 r. był wyłącznie D. K., gdyż tylko on złożył w terminie stosowny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Z analizy treści złożonego 6 lipca 2023 r. wniosku o sporządzenia uzasadnienia wynika, że został on złożony przez D. K. tylko w imieniu własnym, a nie w imieniu A. K.. Z protokołu rozprawy z dnia 6 lipca 2023 r. wynika, że skarżąca A. K. osobiście działała, nie mając ustanowionego pełnomocnika w przedmiotowej sprawie. A. K. samodzielnie ani nie reprezentowana przez pełnomocnika nie składała wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, dlatego też odpis wyroku wraz z uzasadnieniem nie był jej doręczany, w związku z czym nie można przyjąć, że jest ona osobą legitymowaną do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie przez A. K. jest zatem niedopuszczalna. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Brak złożenia przez daną stronę wniosku o uzasadnienie wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej złożonej przez tę stronę. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie orzekł jak w sentencji postanowienia.