II SA/Sz 357/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 maja 2014 r. sygn. akt II SA/Sz 357/14 w sprawie z jego skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Sz 1062/13 w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w S. Nr [...], z dnia [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. postanowieniem z dnia [...] odrzucił skargę M.W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia [...] sygn. akt II SA/Sz 1062/13. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 13 maja 2014 r. (zwrotne poświadczenie odbioru karta 19 akt sądowych). W dniu 4 listopada 2015 r. wpłynęło pismo skarżącego z dnia 25 października 2015 r., w którym "w trybie kasacji" zaskarżył ww. postanowienie sądu z dnia 5 maja 2014 r. Pismem z dnia [...] zobowiązano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych środka zaskarżenia z dnia 25 października 2015 r. na postanowienie z dnia 5 maja 2014 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jego odrzucenia, poprzez: podpisanie środka zaskarżenia lub nadesłanie odpisu podpisanego środka zaskarżenia czytelnie imieniem i nazwiskiem oraz podanie, czy środek zaskarżenia stanowi zażalenie, czy skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 5 maja 2014 r. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 27 listopada 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się aktach sprawy (karta 34). W dniu 30 listopada 2015 r. M.W. nadał do sądu pismo z dnia 27 listopada 2015 r., w którym ponownie wskazał, że "w trybie kasacji zaskarża kolejne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. sygn. akt II SA/Sz 357/14 z dnia 05.05.2014 roku", jednakże do dnia dzisiejszego nie podpisał wniesionego środka zaskarżenia czytelnym imieniem i nazwiskiem, ani nie nadesłał odpisu tak podpisanego pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje : W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że środek zaskarżenia zawarty w piśmie z dnia 25 października 2015 r., zgodnie intencją skarżącego, należało potraktować jako skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 5 maja 2014 r. W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, a także skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony, a zatem również skarga kasacyjna (art. 176 § 2), powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku, gdy pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wyżej wskazanego warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 ww. ustawy). W niniejszej sprawie z uwagi na to, że pismo z dnia 25 października 2015 r. oznaczone przez stronę nr 1, 2, 97, 98 i 127 było niejednorodne w swojej treści i skierowane do różnych podmiotów, zaś niewyraźny podpis znajdował się na stronie 127 pod wersem "Łączę wyrazu szacunku", Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego o podpisanie wniesionego środka zaskarżenia na postanowienie z dnia 5 maja 2014 r. lub nadesłanie odpisu podpisanego środka zaskarżenia czytelnym imieniem i nazwiskiem. Korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, została doręczona skarżącemu w dniu 27 listopada 2015 r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania sądu upłynął z dniem 4 grudnia 2015 r. (który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy). Jak wynika z akt sprawy, pomimo wystosowanego do skarżącego wezwania, w zakreślonym terminie nie podpisano skargi kasacyjnej czytelnym imieniem i nazwiskiem, ani nie nadesłano odpisu tak podpisanego egzemplarza pisma. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że stosownie do art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie niewątpliwie ten termin nie został zachowany, skoro postanowienie z dnia 5 maja 2014 r. doręczono stronie w dniu 13 maja 2014 r. Ponadto skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art.175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.