II SA/Sz 359/08

Dnia 3 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia N S A - Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z 7 kwietnia 2008 r. S.A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Wojewody z dnia (...(, w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z (...( wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości (...(. Skarżącemu wskazano, iż wpis ten został ustalony zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Został on również pouczony, że nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie jego skargi. Odpis zarządzenia doręczono stronie skarżącej w dniu 14 maja 2008 r. Skarżący nie uiścił należnego wpisu, natomiast pismem z dnia 26 maja 2008 r. oświadczył, iż cofa swoją skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowego w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono stronie skarżącej w dniu 14 maja 2008 r., zatem siedmiodniowy termin upływał 21 maja 2008 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, lecz w dniu 26 maja 2008 r. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi i zwrócił się do Sądu o umorzenie postępowania sądowego. Tymczasem rozpatrzenie oświadczenia strony o cofnięciu skargi jest prawnie możliwe tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna (tj. nie zawiera braków uniemożliwiających jej rozpoznanie) i uprzednio został uiszczony wpis od skargi. Nieuiszczenie wpisu na stosowne wezwanie sądu powoduje odrzucenie skargi na postawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", a nie umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (vide: postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 1987 r., SA/Gd 537/87, OSP z 1990 r., nr 4, poz. 2007). Zgodnie bowiem z przepisami art. 220 § 1 i § 3 tej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do powyższego, w związku z nieuiszczeniem przez skarżącego wpisu od skargi, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, Sąd orzekł jak w sentencji.