II SA/Sz 366/10

PostanowienieWSA w Szczecinie2010-05-28

Skład orzekający: Maria Mysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania postanowienia organu nadzoru budowlanego o nałożeniu obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej jest uzasadnione, gdy skarżąca nie wykazała niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, a termin wykonania obowiązku już upłynął?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania postanowień organów nadzoru budowlanego, ponieważ skarżąca nie wykazała, że brak wstrzymania wykonania spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd uznał, że ewentualny koszt sporządzenia ekspertyzy nie stanowi takiej szkody, a dodatkowo termin wykonania obowiązku już upłynął, co czyni wstrzymanie niecelowym.
Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej. Skarżąca wniosła również o wstrzymanie wykonania obu postanowień, argumentując znacznymi kosztami sporządzenia ekspertyzy.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania postanowień.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o wstrzymanie wykonania postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie z Jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r., [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania postanowień. W dniu [...] r. M. K. wniosła, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r., Nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej. W treści skargi zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. Uzasadniając wniosek skarżąca wskazała, że mając na uwadze przedmiot ekspertyzy oraz wymóg sporządzenia jej przez osobę legitymującą się wymaganymi uprawnieniami budowlanymi, koszty sporządzenia ekspertyzy będą znaczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy – art. 61 § 3 ww. ustawy. Skarżąca w złożonym wniosku nie wykazała, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia i postanowienia go poprzedzającego spowoduje skutki, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. Także z okoliczności sprawy nie wynika, by brak postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonych aktów, powodował niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu ww. przepisu. Zdaniem Sądu ewentualny koszt sporządzenia ekspertyzy nie może być uznany za szkodę, o której mowa w przepisie. Przy tym nie bez znaczenia jest fakt, że termin wykonania obowiązku nałożonego zaskarżonym postanowieniem już upłynął. Nie wydaje się celowym wstrzymywanie wykonywania obowiązku po terminie jego wykonania. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło