II SA/Sz 367/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 października 2019 r. sygn. akt II SA/Sz 367/18 oddalającego skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 24 października 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 367/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem, sporządził opinię z dnia 10 grudnia 2019 r. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Odpis ww. opinii doręczono skarżącemu w dniu 24 stycznia 2020 r. W dniu 24 lutego 2020 r. skarżący złożył w sądowym biurze podawczym pismo zatytułowane "Skarga kasacyjna", które sporządził osobiście i podpisał własnoręcznym podpisem. Skarżący wniósł o uchylenie w całości ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 177 § 4 ww. ustawy, jeżeli pełnomocnik wyznaczony na podstawie art. 253 § 2 nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony. Sąd doręcza odpis opinii stronie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, o czym sąd poucza stronę, dokonując doręczenia. Stosownie do art. 175 § 1 ww. ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, pod rygorem jej odrzucenia. Sporządzenie skargi przez osobę niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani innym upoważnionym do tego podmiotem, stanowi nieusuwalny brak prowadzący do jej odrzucenia, na podstawie art. 178 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna R. S. od wyroku z dnia 24 października 2019 r., została sporządzona osobiście przez skarżącego. Skarżący nie jest podmiotem uprawnionym w rozumieniu art. 175 § 1 p.p.s.a. do sporządzenia skargi kasacyjnej. Ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Z tych względów, Sąd działając na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a., odrzucił niedopuszczalną skargę kasacyjną R. S..