II SA/Sz 377/08
PostanowienieWSA w Szczecinie2008-06-20
Skład orzekający: Sędzia N S A - Danuta Strzelecka-Kuligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości do czasu rozpoznania skargi, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o nałożeniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący wykaże niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową skarżących i potencjalne utracone korzyści, wstrzymanie wykonania decyzji było uzasadnione.Stan faktyczny
Skarżący S. W. i T. W. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Jednocześnie złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki finansowe, takie jak koszty rozbiórki i utrata korzyści z wynajmu garaży, a także wskazywali na swoją trudną sytuację finansową związaną ze spłatą kredytów i stratami w działalności rolniczej.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia N S A - Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. W. –W. i T. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
S. W. i T. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
Jednocześnie ze skargą, skarżący złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpoznania skargi, z uwagi na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w postaci poniesienia kosztów rozbiórki oraz utraty korzyści, jakie osiąga skarżący z tytułu udostępniania garaży innym osobom. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazali, iż sprzedaż działek w stosunku do których naliczona została ww. opłata, nastąpiła w warunkach przymusowych, gdyż skarżący nie posiadali środków finansowych na pokrycie zobowiązań kredytowych, a kwota uzyskana ze sprzedaży nieruchomości przeznaczona została na spłatę tych należności. W chwili obecnej skarżący spłacają zobowiązania z tytułu pozostałych kredytów (kredyt na zakup środków produkcji rolnej, kredyt inwestycyjny, kredyt obrotowy, kredyt na realizację przedsięwzięć "branżowego programu mleczarskiego") w wysokości [...] zł. Na złą kondycję finansową prowadzonej przez nich działalności rolnej miały wpływ również susze, które wystąpiły w latach [...], w związku zaciągnięto kredyty na pokrycie strat. Skarżący oświadczyli, iż w ubiegłym roku strata z działalności wyniosła [...] zł, natomiast bieżące koszty działalności wynoszą [...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 P.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Oceniając wniosek strony skarżącej, mając na uwadze sytuację finansową skarżących przedstawioną we wniosku, jak również pozostałych przesłanek, jakie Sąd wywiódł na podstawie akt sprawy, należało stwierdzić, iż wykonanie zaskarżonej decyzji, polegającej na uiszczeniu kwoty [...] zł, niewątpliwie nie tylko wymagałoby od skarżącego określonych nakładów finansowych, ale także mogłoby doprowadzić do wyrządzenia znacznej szkody w postaci utraconych korzyści lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. W rozpatrywanej sprawie zachodzą zatem przesłanki, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a., uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło