II SA/Sz 377/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. Ś. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata N.Ś. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą K. S. pozwolenia na rozbiórkę i budowę sieci napowietrznej dla usunięcia kolizji istniejącej sieci z projektowaną drogą dojazdową do działki nr [...] obręb. W dniu 3 kwietnia 2015r. skarżący złożył wniosek na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku N.Ś. uzasadnił prośbę o ustanowienie adwokata trudnymi warunkami materialnymi i brakiem znajomości prawa. Wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną i dzieci w wieku [...] lata. Na majątek rodziny składa się dom o pow. [...], mieszkanie o pow. [...], nieruchomość rolna o pow. [...] hektarów oraz stodoła-obora. Ponadto wnioskodawca posiada samochód osobowy marki [...], ciągnik [...],cielaki o wartości [...],owiec o wartości [...]. Dochód rodziny stanowi kwota [...] uzyskiwana przez skarżącego z umowy zlecenia. N.Ś. dodał, iż korzysta z pomocy społecznej w gminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przesłanką przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym jest sytuacja, w której strona skarżąca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd po dokonaniu oceny sytuacji materialnej i życiowej skarżącego, w oparciu o jego wyjaśnienia zawarte we wniosku uznał, że skarżący zasługuje na wsparcie ze strony Skarbu Państwa poprzez ustanowienie adwokata, albowiem nie ma on możliwości ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Jak wynika z przedłożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonego na urzędowym druku PPF, skarżący utrzymuje pięcioosobową rodzinę, w tym troje małoletnich dzieci z dochodu wynoszącego miesięcznie [...]. Ponadto korzysta z pomocy społecznej. Powyższe okoliczności uzasadniają stwierdzenie, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.