II SA/Sz 378/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i E. B., J. S., M. i A. W., Z. i E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę J. S. Sygn. akt II SA/Sz 378/10 POSTANOWIENIE Dnia 28 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i E. B., J. S., M. i A. W. Z. i E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę M. i A. W. B i E B , J.S., M i A W, Z i E D, pismem z dnia [...], wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia [...] wezwano J.S. do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu został mu doręczony w dniu [...],a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem [...]. We wskazanym wyżej terminie, ani dotychczas nie dokonano powyższej czynności. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis. Z tej przyczyny Sąd skargę J.S. odrzucił. Na marginesie zaznaczyć należy, że sprawa ze skargi B i B E na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] Nr [...] jest w toku. Wezwana wraz z E. B. do uiszczenia solidarnie wpisu od wniesionej skargi B.B. w dniu [...] wpis uiściła. U z a s a d n i e n i e B i B E, J.S., M i A W, Z i E D, pismem z dnia [...], wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Pismem z dnia [...] Sąd wezwał skarżącego A.W. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi z dnia [...]. Skarżący został jednocześnie pouczony, że powyższy brak winien uzupełnić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Równocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] wezwano M i A W do uiszczenia solidarnie wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano wyżej wymienionych, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek z wezwanych, tj. M. W. lub A.W. zwalnia jego małżonka/małżonkę z obowiązku jego uiszczenia. Z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi nie zwalnia natomiast wyżej wymienionych skarżących uiszczenie wpisu przez pozostałych skarżących. Doręczenie skarżącemu przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia z dnia [...] nastąpiło w dniu [...]. Doręczenie skarżącej przesyłki zawierającej odpis zarządzenia z dnia [...] nastąpiło w dniu [...]. Zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi przez skarżącego upłynął z dniem [...], a termin do uiszczenia wpisu przez skarżących upłynął z dniem [...]. Jednakże w wyznaczonym terminie, ani dotychczas nie dokonano powyższych czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami art. 46 § 1 w związku z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej P.p.s.a., skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto między innymi zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia. Wymogi te określa art. 46 § 1 P.p.s.a., wymieniając wśród nich podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Skarga A.W. w tym zakresie dotknięta była brakiem formalnym. Natomiast stosownie do treści art. 49 § 1 cytowanej wyżej ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie Sądu z dnia [...] skierowane do skarżącego zostało doręczone w dniu [...], a zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnego skargi upłynął w dniu [...] W zakreślonym w wezwaniu terminie, ani dotychczas skarżący powyższego braku nie uzupełnił. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis. W rozpatrywanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi został doręczony odrębnie A.W. w dniu [...] i M.W. w dniu [...]. Pomimo zatem skutecznego doręczenia skarżącym odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od wniesionego skargi, wpis ten nie został uiszczony przez któregokolwiek z wyżej wymienionych skarżących. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowiono jak na wstępie. Na marginesie zaznaczyć należy, że sprawa ze skargi B i E B na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] Nr [...] jest w toku. Wezwana wraz z E.B. do uiszczenia solidarnie wpisu od wniesionej skargi B.B. w dniu [...] wpis uiściła.