II SA/Sz 386/10

PostanowienieWSA w Szczecinie2010-06-02

Skład orzekający: sędzia NSA Grzegorz Jankowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, jest wiążące dla sądu?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeśli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takim przypadku sąd jest związany cofnięciem skargi i orzeka o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Gmina N. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., która uchyliła decyzję Burmistrza o wygaśnięciu zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i umorzyła postępowanie administracyjne organu pierwszej instancji. Następnie Burmistrz, działając w imieniu Gminy N., cofnął przedmiotową skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej Gminie N. kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Gminy N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na rzecz skarżącej Gminy N. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi . Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną po rozpatrzeniu odwołania A. M. od decyzji Burmistrza z dnia [...] r. Nr [...] – orzekającej o wygaśnięciu z dniem [...] r. zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do [...] % zawartości alkoholu i piwa oraz powyżej [...] % zawartości alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży – tj. w sklepie spożywczo – przemysłowym w [...] przy ul. [...] prowadzonym przez A. M. - Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie administracyjne organu pierwszej instancji. Burmistrz, działając w imieniu Gminy [...], pismem z dnia [...] r. złożył na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosząc przy tym o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości, jako naruszającej prawo oraz zasądzenie kosztów postępowania. Jednocześnie strona skarżąca dołączyła dowód uiszczenia wpisu sądowego od niniejszej skargi w wysokości [...] zł. Pismem z dnia [...] r. Burmistrz, działając w imieniu Gminy [...], wniósł o cofnięcie przedmiotowej skargi oraz o zwrot poniesionego wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie Burmistrz pismem z dnia [...] r. cofnął skargę w imieniu Gminy [...] na opisaną powyżej decyzję, a dokonana przez stronę skarżącą czynność procesowa nie budzi wątpliwości i brak jest podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne. Wobec tego cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące. Wobec powyższego orzeczono na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przedmiocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło