II SA/Sz 387/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Gminy N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] zł. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz N. orzekł o wygaśnięciu z dniem [...] r. zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (nr [...], nr [...], nr [...]) do [...] % zawartości alkoholu i piwa, od [...] % do [...] % zawartości alkoholu oraz powyżej [...] % zawartości alkoholu, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży - tj. w Restauracji "O." w N. przy ul. 3., prowadzonym przez D. N. Od decyzji tej odwołała się D. N. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło w całości decyzję Burmistrza N. i umorzyło postępowanie administracyjne I instancji. W dniu [...] r. Burmistrz N., działający w imieniu Gminy N., wniósł na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Po przedstawieniu stanu faktycznego i prawnego sprawy Burmistrz N. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości, jako naruszającej prawo. Burmistrz N. uiścił jednocześnie na konto Sądu wpis sądowy w kwocie [...] zł (dowód k. [...] akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi. Burmistrz N. pismem z dnia [...]r. cofnął skargę Gminy N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...]r. w przedmiocie wygaśnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i wniósł o zwrot poniesionego wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie Burmistrz N. pismem z dnia [...] r. cofnął skargę w imieniu Gminy N. na opisaną powyżej decyzję, a dokonana przez stronę skarżącą czynność procesowa nie budzi wątpliwości i brak jest podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne. Wobec tego cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące. Uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne należało zatem w pkt I postanowienia umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i orzec w pkt II postanowienia o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 tej samej ustawy.