II SA/Sz 397/13

PostanowienieWSA w Szczecinie2013-05-24

Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba prawna, która posiada majątek, uzyskuje stałe dochody i prowadzi działalność przynoszącą zyski, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie prawnej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane, gdy wykaże brak dostatecznych środków na ich poniesienie. W przypadku, gdy osoba prawna posiada majątek, uzyskuje stałe dochody i prowadzi działalność przynoszącą zyski, a także posiada środki finansowe pozwalające na poniesienie kosztów postępowania, brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy.
Stan faktyczny
Spółka A. wniosła skargę na decyzję Kuratora Oświaty odmawiającą wpisu do ewidencji niepublicznych szkół i placówek oświatowych. Jednocześnie Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, argumentując trudną sytuacją ekonomiczną wynikającą z prowadzenia integracyjnego punktu przedszkolnego dla dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności i niepobierania od nich czesnego. Spółka podała, że głównym źródłem dochodu jest dotacja, a konieczność uiszczenia wpisu sądowego utrudni bieżącą działalność. Wnioskodawca wykazał posiadanie środków na rachunkach bankowych, kapitał zakładowy oraz zysk za ostatni rok obrotowy.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 maja 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi tej Spółki na decyzję Kuratora Oświaty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji niepublicznych szkół i placówek oświatowych p o s t a n a w i a odmówić zwolnienia od kosztów sądowych O. Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Kuratora Oświaty z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w sprawie odmowy wpisu Niepublicznego Przedszkola [...] do ewidencji niepublicznych szkół i placówek oświatowych. Jednocześnie, Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że prowadzi integracyjny punkt przedszkolny do którego uczęszczają dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności, od których Spółka nie pobiera czesnego. Głównym źródłem dochodu Spółki jest dotacja otrzymywana od Miasta [...], w całości przeznaczana na bieżące funkcjonowanie punktu przedszkolnego, a konieczność uiszczenia wpisu sądowego od skargi utrudni bieżącą działalność tej placówki. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu Spółka podała, że jej siedziba znajduje się w [...], kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] zł, a wysokość zysku za ostatni obrotowy wyniosła [...] zł. Z wniosku wynika, że Spółka posiada dwa rachunki bankowe, a stan środków na tych rachunkach wynosi łącznie [...] zł. Ponadto, Spółka posiada nieruchomość zabudowaną przy ul. [...]. Celem instytucji prawa pomocy jest umożliwienie osobom fizycznym, prawnym, a także jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej, które ze względu na ich trudną sytuację ekonomiczną nie są w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego, dochodzenia ich słusznych praw przed sądem. Osobie prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym całkowite lub częściowe zwolnienie od kosztów może być przyznane, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej p.p.s.a.). Do przyznania osobie prawnej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, konieczne jest wykazanie przez ten podmiot, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie wpis sądowy od skargi wynosi 200 zł i brak jest podstaw do uznania, że skarżąca Spółka wykazała, iż brakuje jej środków na uiszczenie wpisu czy poniesienie ewentualnie dalszych kosztów sądowych. W dacie wniesienia skargi Spółka posiadała na rachunkach bankowych środki wystarczające na poniesienie kosztów sądowych w sprawie. Kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] zł, Spółka w roku ubiegłym osiągnęła zysk w kwocie [...] zł. Spółka nie podała czy jest właścicielem lokalu w którym znajduje się jej siedziba, czy też lokal ten wynajmuje, ani jakiego rodzaju działalność prowadzi w nieruchomości zabudowanej w [...] stanowiącej jej własność. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się umowa najmu lokalu użytkowego z dnia [...] r. z której wynika, że Spółka za lokal przy ul. [...] w którym prowadzi punkt przedszkolny i planuje uruchomić niepubliczne przedszkole, płaci czynsz najmu w kwocie [...] zł miesięcznie. Ponadto, z informacji zawartych na stronie internetowej punktu przedszkolnego wynika, że za pobyt dziecka w tej placówce rodzice dzieci uiszczają czesne (http://www.szczecin-przedszkole.pl), a ze znajdującego się w aktach administracyjnych statutu przedszkola wynika, że pobyt dziecka w przedszkolu także będzie odpłatny. Oznacza to, że oprócz dotacji Spółka uzyskuje także dochody z tytułu czesnego. Oceniając złożony wniosek należy stwierdzić, że skarżąca Spółka posiada majątek, uzyskuje stałe dochody i prowadzi działalność przynoszącą zyski. Posiada także środki finansowe pozwalające na poniesienie pełnych kosztów postępowania w sprawie. W tej sytuacji brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło