II SA/Sz 402/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpatrzeniu w dniu 22 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 22 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę K. T. (dalej jako "skarżąca") reprezentowana przez pełnomocnika B. K., pismem z dnia 28 maja 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 13 września 2024 r., Przewodniczący Wydziału II, wezwał pełnomocnika skarżącej do wykazania w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, że należy do grupy podmiotów wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne(§1). Powyższe wezwanie zostało doręczone B. K. w dniu 20 czerwca 2024 r. jednakże nie nadesłał żadnej odpowiedzi. Następnie zobowiązaniem z dnia 5 lipca 2024 r. Przewodniczący Wydziału II, na podstawie art. 299 § 2 i 3 p.p.s.a. wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wysłane na adres strony wskazany w skardze, w dniu 26.08.2024 r. nie zostało przez skarżącą odebrane i wróciło do tutejszego Sądu 4.11.2024 r. (K. 24 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Stosownie do art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - "p.p.s.a."), jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze [...] Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie wezwania do uiszczenia usunięcia braków formalnych zostało wysłane do Skarżącej bowiem pełnomocnik ustanowiony przez stronę skarżącą nie wykazał, że należy do grupy podmiotów wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (§1). Z adnotacji zawartej na przesyłce kierowanej do Skarżącej wynika, że w dniu 26.08.24 adresat nie odebrał przesyłki. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął w dniu 28 października 2024 r. Do Sądu przesyłka wróciła w dniu 4.11.2024 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła braków formalnych skargi co powoduje, że przedmiotowej sprawie nie można nadać dalszego biegu dlatego na podstawie art. 299 § 3 p.p.s.a. należało skargę odrzucić.