II SA/Sz 407/08

Dnia 19 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.) Sędzia WSA Barbara Gebel Protokolant Tomasz Korpal po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2008 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby p o s t a n a w i a zawiesić z urzędu postępowanie sądowe Komendant Wojewódzki Policji w S. rozkazem personalnym z dnia (...(, orzekł o utrzymaniu w mocy rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w S. z dnia (...(, w przedmiocie zwolnienia podkomisarza A.K. ze służby w Policji. Podstawę prawną wydania rozstrzygnięć organów obu instancji stanowił m.in. art. 41 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.). A.K. pismem z dnia (...( wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na opisany powyżej rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia (...(. W uzasadnieniu skargi, wśród argumentów wskazujących na zasadność jego stanowiska, skarżący podniósł okoliczność rozpatrywania przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt K 1/08 w zakresie zbadania zgodności wskazanego powyżej przepisu art. 41 ust. 1 pkt 9 z Konstytucją RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. działając z urzędu ustalił, że w istocie Zarząd (...( zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności m.in. art. 41 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 21 lipca 2006 r. o zmianie ustawy o Policji oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w zakresie, w jakim ustala dwunastomiesięczny termin trwania zawieszenia policjanta w czynnościach służbowych, spowodowanego prowadzeniem postępowania karnego lub skarbowego z art. 2 i art. 42 ust. 3 Konstytucji RP (sygn. akt K 1/08). Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Bezsporne jest, że przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie (sygn. akt K 1/08), w celu zbadania zgodności z Konstytucją RP przepisu art. 41 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 21 lipca 2006 r. o zmianie ustawy o Policji oraz o zmianie niektórych innych ustaw w zakresie, w jakim ustala dwunastomiesięczny termin trwania zawieszenia policjanta w czynnościach służbowych, spowodowanego prowadzeniem postępowania karnego lub skarbowego. W ocenie Sądu, skoro zakwestionowany przed Trybunałem Konstytucyjnym przepis art. 41 ust. 2 pkt 9 wskazanej ustawy o Policji stanowił materialnoprawną podstawę wydania zaskarżonego rozkazu personalnego oraz poprzedzającego go rozkazu organu pierwszej instancji, to rozstrzygnięcie zagadnienia zgodności z Konstytucją RP zawartej w nim normy ma podstawowe znaczenie dla rozstrzygnięcia rozpatrywanej sprawy. Zaistniała zatem okoliczność uzasadniająca fakultatywne zawieszenie postępowania sądowego z urzędu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w S., na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił jak na wstępie.