II SA/Sz 409/22
PostanowienieWSA w Szczecinie2022-05-27
Skład orzekający: Krzysztof Szydłowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ uwzględnił skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. i wydał nową decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy w toku postępowania organ administracji, korzystając z uprawnień autokontrolnych na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględni skargę w całości i wyda nową decyzję, co powoduje ustanie przedmiotu zaskarżenia i bezprzedmiotowość postępowania sądowego.Stan faktyczny
W. Z. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego. SKO uwzględniło skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylając swoją decyzję oraz decyzję Burmistrza C. i przyznając świadczenie pielęgnacyjne W. Z. od listopada 2021 r.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpatrzeniu w dniu 27 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z dnia [...] marca 2022 r. W. Z. wniósł, za pośrednictwem organu administracji, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. , przekazując skargę do sądu, wniosło o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na uwzględnienie skargi w całości na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r, - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z póżn. zm., dalej: P.p.s.a.).
Jednocześnie organ załączył do akt administracyjnych decyzję dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] na mocy której uchylono decyzję SKO z [...] lutego 2022 r. i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza C. z [...] listopada 2021 r. oraz przyznano W. Z. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad ojcem - Panem W. Z. od dnia [...] listopada 2021 r. na stałe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego w rozumieniu powołanego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja ma miejsce w rezultacie skorzystania przez organ, którego akt został zaskarżony, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a.
Z przedstawionego wyżej stanu faktycznego sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. , korzystając z uprawnień autokontrolnych z zachowaniem trzydziestodniowego terminu, uwzględniło w całości skargę, skoro uchyliło skarżoną decyzję odmowną i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i w to miejsce przyznało wnioskowane świadczenie pielęgnacyjne.
Wobec zastosowania przez organ administracji art. 54 § 3 P.p.s.a., przestał zatem istnieć przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie, co oznacza, że postępowanie sądowe wywołane skargą stało się bezprzedmiotowe.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło