II SA/Sz 416/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. L. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wysługi lat oraz nagrody jubileuszowej postanawia odrzucić skargę Rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] r. Komendant Wojewódzki Policji utrzymał w mocy rozkaz personalny nr [...] Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] r. ustalający skarżącemu łączną wysługę lat oraz przyznający nagrodę jubileuszową. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, rozkaz personalny nr [...] został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. i zawierał prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego W dniu 25 lutego 2015 r. R. L. złożył w Komisariacie Policji w D., a więc w miejscu pełnienia przez niego służby, skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rozkaz personalny nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji . W dniu [...] r. Komisariat Policji w D. przekazał tę skargę Komendzie Powiatowej Policji w M. celem wysłania. W dniu [...] r. skarga wpłynęła do Komendy Wojewódzkiej Policji Komendant Wojewódzki Policji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Rozkaz personalny nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...]r. został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję upłynął z dniem [...] r. Skarżący w tym dniu wprawdzie złożył skargę, ale nie w siedzibie Komendanta Wojewódzkiego Policji, a w Komisariacie Policji w D. W dniu [...] r. skarga ta została przekazana Komendzie Powiatowej Policji w M., a do Komendy Wojewódzkiej Policji w S. wpłynęła w dniu [...] Jak zaznaczono wyżej, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia rozstrzygnięcia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie termin ten upłynął bezskutecznie z dniem [...] r. Złożenie skargi w ostatnim dniu terminu w Komisariacie Policji w D. nie może być uznane za złożenie jej za pośrednictwem organu którego działanie było przedmiotem skargi. Organem tym jest bowiem Komendant Wojewódzki Policji , a nie Komendant Komisariatu Policji w D. Z tego względu skargę należało odrzucić jako wniesioną po upływie terminu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.