II SA/Sz 418/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata z urzędu Po otrzymaniu zawiadomienia w przedmiocie wyznaczenia terminu rozprawy w sprawie ze skargi J.T. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia [...] o skierowaniu J.T. na kontrolne badania lekarskie z powodu kierowania pojazdem w stanie nietrzeźwości, skarżący złożył wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku J.T. podał, że nie stać go na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Ich miesięczny dochód stanowi renta wnioskodawcy w wysokości [...] zł. Miesięczne ponoszone wydatki to: prąd – [...] zł, gaz – [...] zł oraz zakup lekarstw – [...] zł. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W tym miejscu należy zauważyć, że skarżącemu postanowieniem z dnia 16 czerwca 2011 r. przyznano już prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Tym samym zadośćuczynienie obecnemu wnioskowi o ustanowienie adwokata urzędu, oznacza, że niejako "na raty", w dwóch etapach przyznane będzie prawo pomocy w zakresie całkowitym, na które – w myśl art. 245 § 2 P.p.s.a. składają się oba analizowane dobrodziejstwa procesowe. To z kolei skłania do uwzględnienia podczas oceny obecnego wniosku surowszych kryteriów wynikających z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. ( postanowienie WSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 1523/09 niepubl.). Według niego przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym – obejmującym zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego – może nastąpić o ile osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc ww. regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy należy stwierdzić, że przewidziana w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przesłanka ustanowienia fachowego pełnomocnika w osobie adwokata z urzędu dla strony korzystającej już ze zwolnienia od kosztów sądowych została spełniona. Skarżący wraz z żoną dysponują miesięcznym dochodem w wysokości ok. [...] zł. Z kwoty tej ok. [...] zł wydatkowane jest na utrzymanie mieszkania i zakup lekarstw. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a postanowiono orzec jak w sentencji.