II SA/Sz 431/08

referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy K. S. wniósł skargę decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 10 kwietnia 2008 r. [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie skierowania skarżącego na badania lekarskie celem stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem. Jednocześnie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że od półtora roku przebywa w zakładzie karnym i nie ma możliwości zarobkowania, a co za tym idzie nie ma możliwości uiszczenia kosztów. W oświadczeniu dotyczącym uzyskiwanych dochodów podał, że wprawdzie pracuje w zakładzie karnym ale dostęp ma tylko do niewielkiej części zarobionych pieniędzy które przeznacza na zakupy żywności i środków higienicznych. Ponadto, że przed osadzeniem w zakładzie karnym nie zamieszkiwał pod adresem zameldowania i nie prowadził z nikim wspólnego gospodarstwa domowego, mieszkał w wynajętym mieszkaniu i utrzymywał się z prac dorywczych. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 3 lipca 2008 r. do przedłożenia dokumentu potwierdzającego dochody uzyskane w Zakładzie Karnym w okresie ostatnich 6 miesięcy, K. S. przedłożył zaświadczenie z Zakładu Karnego w S. z którego wynika, że środki skarżącego wynoszą 2837,33 zł, z czego skarżący może dysponować kwotą 986,95 zł. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów sądowych ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Koszty sądowe obciążające skarżącego w sprawie na obecnym etapie postępowania wynoszą 200 zł, tyle bowiem wynosi wpis od skargi w sprawie będącej przedmiotem skargi (§ 2 ust 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. Nr 221 poz. 2193). Skarżący jest osobą osadzoną w zakładzie karnym, nie ponosi zatem koniecznych kosztów swojego utrzymania. Posiada natomiast środki finansowe pozwalające na uiszczenie kosztów sądowych w sprawie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 254 § 1 i art. 257 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.