II SA/Sz 44/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.D. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...], numer [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę, II. zwrócić uczestnikowi postępowania R.B. uiszczony wpis w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Pełnomocnik K.D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Wojewody Z. z dnia [...], numer [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Zarządzeniami z dnia 15 stycznia 2016 r. sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa, trzech odpisów podpisanej skargi z dnia 15 grudnia 2015 r. lub jej uwierzytelnionych fotokopii, celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz do uzupełnienia uiszczonego wpisu sądowego o kwotę 400 zł, jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz pismo zobowiązujące do uzupełnienia braków formalnych skargi, została doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 stycznia 2016 r. Do dnia dzisiejszego skarżący nie uiścił wpisu ani nie nadesłał odpisów skargi oraz pełnomocnictwa. W dniu 26 stycznia 2016 r. wpłynęło do sądu pismo pełnomocnika skarżącego z dnia 25 stycznia 2016 r., w którym cofnął on złożoną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. [...] zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 3 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej w dalej "P.p.s.a.", wnoszący skargę powinien dołączyć do niej pełnomocnictwo oraz odpisy skargi dla doręczenia ich stronom i uczestnikom postępowania. Brak złożenia pełnomocnictwa i odpisów przez stronę skarżącą powoduje, iż nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy). Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 ustawy). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie wykonał zobowiązań sądu związanych z uzupełnieniem braków formalnych skargi i uzupełnieniem wpisu od skargi, natomiast cofnął skargę. Stwierdzić należy, że cofnąć można tylko skargę prawidłowo wniesioną. Z tej przyczyny sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.