II SA/Sz 451/09

Dnia 20 sierpnia 2009 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie wymeldowania p o s t a n a w i a: I. zwolnić skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata R. J. wniósł skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie o wymeldowanie skarżącego z pobytu stałego z lokalu położonego przy ul. [...] w [...]. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek wskazał, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego od skargi ani ustanowić pełnomocnika z wyboru ponieważ jest osadzony w Zakładzie Karnym w [...], gdzie nie ma możliwości wykonywania odpłatnej pracy, nie ma też żadnych oszczędności. W oświadczeniu o stanie rodzinnym wnioskodawca wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bratem. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. skarżący przedłożył zaświadczenie Dyrektora Zakładu Karnego w [...] z którego wynika, że skarżący nie jest zatrudniony odpłatnie, nie posiada też środków na koncie depozytowym. W piśmie z dnia [...] r. złożonym w siedzibie Sądu Brat wnioskodawcy oświadczył, że czasowo przebywa u swojej ciotki w [...] z uwagi na to, że jest po operacji usunięcia krwiaka mózgu, jest całkowicie niezdolny do pracy, ale nie nabył prawa do renty. Wskazał, że jedynym jego dochodem jest zasiłek z opieki społecznej w kwocie [...] zł miesięcznie i żeby przeżyć i leczyć się korzysta ze wsparcia ciotki. Do pisma załączył kserokopię karty informacyjnej leczenia szpitalnego z [...] r., kserokopię orzeczenia lekarza orzecznika ZUS o całkowitej niezdolności do pracy, oraz kserokopię decyzji z [...] r. odmawiającej przyznania renty. Stosownie do art. 245 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy). Z oświadczenia wnioskodawcy, Jego brata, oraz przedłożonych dowodów wynika, że skarżący znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.