II SA/Sz 451/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z urzędu o wyznaczenie kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu skarżącego R. J. w sprawie z Jego skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie wymeldowania postanawia ustanowić dla nieznanego z miejsca pobytu skarżącego R. J. kuratora do doręczeń w osobie Krzysztofa Chudego - pracownika Wojewódzkiego Sądu Adminstracyjnego w Szczecinie. R. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie o wymeldowanie R. J. z pobytu stałego lokalu mieszkalnego położonego w [...]. Skarżący w skardze podał adres do korespondencji [...]. Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2009r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Dziekan Izby Adwokackiej na skutek doręczenia odpisu powyższego postanowienia o przyznaniu skarżącemu prawa pomocy przesłał Sądowi kopię pisma Zakładu Karnego z dnia [...]r. informującego Dziekana, że skarżący został zwolniony z jednostki penitencjarnej dnia [...]r., podając adres po zwolnieniu: [...]. Ustanowiony na zasadzie prawa pomocy pełnomocnik skarżącego adw. J. K. poinformował Sąd pismem z dnia [...]r., że podjął próbę skontaktowania się z R. J. w miejscu zamieszkania. Jednakże kierowana na ten adres korespondencja do skarżącego została zwrócona z adnotacją "adresat wyprowadził się". Ponieważ brak jest jakichkolwiek informacji o miejscach przebywania skarżącego pełnomocnik, oświadczył że nie jest w stanie przedłożyć dokumentu pełnomocnictwa umożliwiającego udział adwokata w sprawie. Sąd pismem z dnia [...]r. zwrócił się do B. B. (ciotki skarżącego) z prośbą o udzielnie informacji o miejscu pobytu R. J. Na pismo Sądu B. B. nie udzieliła odpowiedzi. Z ustaleń Sądu wynika, że skarżącemu ustanowiony został kurator celem sprawowania nadzoru na wykonaniem kary orzeczonej wobec R. J. w osobie kuratora sądowego B. D. z Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej ds. Dorosłych. W dniu [...]r. sekretarz sądowy sporządził notatkę urzędową z przeprowadzonej rozmowy telefonicznej z kuratorem, która udzieliła informacji, że pod adresem [...] skarżący nie mieszka. Kurator w [...]roku zwrócił się do Centrum Personalizacji Dokumentów MSWiA Wydziału Ochrony Informacji Niejawnych z wnioskiem o udzielenie informacji na temat miejsca pobytu skarżącego. W odpowiedzi kurator został poinformowany, że aktualny adres skarżącego nie jest znany organowi. Kurator udał się również do miejsca zamieszkania brata skarżącego, jednakże skarżącego tam nie zastała. Brat oświadczył, że nie zna miejsca pobytu skarżącego, według niego, mieszka on z osobą trzecią, w miejscu bliżej nie znanym i nie ma ze skarżącym kontaktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 78 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli stronie, której miejsce pobytu nie jest znane, ma być doręczona skarga lub inne pismo w postępowaniu sądowym albo orzeczenie wywołujące potrzebę podjęcia obrony jej praw, doręczenie może do chwili zgłoszenia się strony albo jej przedstawiciela lub pełnomocnika nastąpić tylko do rąk kuratora ustanowionego na wniosek osoby zainteresowanej przez sąd orzekający. Taka konieczność wystąpiła niniejszej sprawie. Nie udało się bowiem ustalić, za pośrednictwem organów prowadzących ewidencję ludności, obecnego adresu zamieszkania lub adresu dla doręczeń skarżącego R. J., który w chwili wniesienia skargi był pozbawiony wolności i nie został pouczony przez Sąd o obowiązku poinformowania o każdej zmianie miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby. Adres ten nie jest również znany pełnomocnikowi skarżącego, kuratorowi, ani członkom jego rodziny. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd postanowił o ustanowieniu kuratora dla skarżącego R J w osobie K C, o czym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 78 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.