II SA/Sz 454/13

Dnia 20 sierpnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. i S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia ustanowić adwokata J. S. i S. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w lokalu mieszkalnym należącym do skarżących. Postanowieniem z dnia [...] r. skarżący zostali zwolnieni od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu [...]r. skarżący wnieśli zażalenie na to postanowienie, a w dniu [...] r. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podali, że mieszkają w mieszkaniu o pow. [...] m2, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe i utrzymują się z emerytur wynoszących łącznie [...] zł miesięcznie brutto, a ich miesięczne wydatki wynoszą: czynsz [...] zł, energia elektryczna [....] zł, gaz [...] zł, oprócz tego wydają dużo miesięcznie na leki ponieważ skarżący jest po rozległym zawale, a skarżąca po trzech operacjach. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Ponieważ postanowieniem z dnia 7 czerwca 2013 r. skarżący zostali zwolnieni od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, a obecnie złożyli wniosek o ustanowienie adwokata, wniosek ten należało ocenić pod kątem spełnienia przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z wniosku oraz dowodów źródłowych przesłanych w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 24 maja 2013 r. wynika, że skarżący utrzymują się ze świadczeń emerytalnych wynoszących łącznie 1923,09 zł miesięcznie netto, a ich comiesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania (czynsz, gaz, energia elektryczna) wynoszą ok. 770 zł. Skarżący oświadczyli ponadto, że oboje chorują i dużo wydają na leki. W tej sytuacji należało uznać, że wnioskodawcy wykazali, iż sytuacja materialna w jakiej się znajdują nie pozwala na poniesienia wydatków i wynagrodzenia adwokata z własnych środków finansowych. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.