II SA/Sz 456/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] r. nr [...]Burmistrz orzekł o wygaśnięciu z dniem 1 [...]r. zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (nr [...], nr [...]) do 4,5 % zawartości alkoholu i piwa, od 4,5 % do 18 % zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w sklepie spożywczo – przemysłowym "S." w [...], prowadzonym przez K. L. Od decyzji tej odwołała się K. L. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...]r. nr [...]uchyliło w całości decyzję Burmistrza i umorzyło postępowanie administracyjne I instancji. W dniu [...]r. Burmistrz, działający w imieniu Gminy, wniósł na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Po przedstawieniu stanu faktycznego i prawnego sprawy Burmistrz wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości, jako naruszającej prawo. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi. Burmistrz pismem z dnia [...]r. cofnął skargę Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...]w przedmiocie wygaśnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie Burmistrz pismem z dnia [...]r. cofnął skargę w imieniu Gminy na opisaną powyżej decyzję, a dokonana przez stronę skarżącą czynność procesowa nie budzi wątpliwości i brak jest podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne. Wobec tego cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące. Uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne należało zatem umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.