II SA/Sz 456/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr[...] w przedmiocie stypendium p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą przyznania skarżącej stypendium dla osoby kontynuującej naukę od dnia [...] r. W dniu [...] r. skarżąca złożyła wniosek o wydanie wyroku wraz z uzasadnieniem oraz wniosła o przyznanie pełnomocnika z urzędu celem wniesienia skargi kasacyjnej. Mając na uwadze ustawowy obowiązek złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, wezwaniem z dnia [...] r. referendarz sądowy zobowiązał wnioskodawczynię do uzupełnienia braku formalnego złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu PPF, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W przewidzianym terminie skarżąca nadesłała wypełniony formularz, w którym wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z 17 – letnią córką. Nie posiada żadnego majątku, ponieważ ojciec dziecka z którym współposiadała duży majątek, przez okres 10 lat okradł ją z przynależnego majątku. Córka otrzymuje alimenty od ojca w wysokości [...] zł, natomiast ona ma przyznany zasiłek z tytułu samotnego wychowywania dziecka z Centrum Świadczeń Rodzinnych. Skarżąca jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku z tego tytułu. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.z 2012 r. ,poz.270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 cyt. artykułu). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4 ) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia skarżącej wynikające z uzasadnienia złożonego wniosku, wskazujące na jej obecną sytuację rodzinną i finansową, uznać należy, że strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.