II SA/Sz 46/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata Wyrokiem z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną przez M. L. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., nr [...]oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...]. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Odpis wyroku wraz z jego uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...]. W dniu [...]. M. L. złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu podał, że wraz z żoną stracił pracę w ramach zwolnień grupowych na poczcie. Aktualnie obydwoje pozostają bez pracy. Małżeństwo ma na utrzymaniu roczne dziecko. Posiadany majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...]. Miesięczny dochód rodziny stanowi kwota [...]zł na którą składa się dodatek mieszkaniowy w kwocie [...]zł oraz na dziecko w kwocie [...]zł. . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1, § 2, § 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżący jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Nadto wnioskodawca złożył wniosek o ustanowienie adwokata, który należało rozpoznać merytorycznie w oparciu o sytuację majątkową, rodzinną i finansową. Jak wynika ze złożonego oświadczenia, M. L. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i córką. Obydwoje małżonkowie są osobami bezrobotnymi i korzystają ze świadczeń pomocy opieki społecznej. W tym stanie rzeczy należy przyjąć, że M. L. nie ma możliwości na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Zatem wniosek o prawo pomocy w tym zakresie należało uwzględnić. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.