II SA/Sz 460/16

Dnia 27 września 2016 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości nieściągniętej grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego H. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji odmawiające umorzenia zaległości powstałej w wyniku nieściągniętej grzywny w celu przymuszenia ([...] zł). W dniu 12 maja 2016 r. skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. W piśmie z dnia 7 czerwca 2016 r. H. S. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu wskazała, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek wyjaśniła, że wraz z mężem mieszka w mieszkaniu o pow. 48 m2, a jedynym ich dochodem jest emerytura skarżącej w kwocie [...] zł, ponieważ mąż choruje i dlatego nie pracuje i nie uzyskuje żadnych dochodów. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Ze złożonego wniosku wynika, że skarżąca mieszka z mężem który nie ma żadnych dochodów, a wnioskodawczyni otrzymuje bardzo niską emeryturę. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się dowód potwierdzający wysokość emerytury skarżącej. Oceniając złożony wniosek należało uznać, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji majątkowej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Dlatego, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1, na podstawie art. 258 § 1 pkt 7 powołanej wyżej ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.