II SA/Sz 463/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] (słownie: [...] złotych. J. C. złożył skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Sz. z dnia [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Sąd, pismem z dnia 4 maja 2007 r. (doręczonym w dniu 11 maja 2007 r. ) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 18 maja 2007 r., bowiem skarżący wpisu nie uiścił. W dniu 24 maja 2007 r. J. C. zwrócił się o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Sąd, pismem z dnia 21 czerwca 2007 r. (doręczonym w dniu 25 czerwca 2007 r.), wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, przez uiszczenie wpisu, pod rygorem pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania. 7 dniowy termin do uzupełnienia barku formalnego wniosku o przywrócenie terminu (przez uiszczenie wpisu) upłynął z dniem 2 lipca 2007 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w dniu 3 lipca 2007 r., a więc po upływie terminu. Zarządzeniem z dnia 3 sierpnia 2007 r. (doręczonym w dniu 13 sierpnia 2007 r.) Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek J. C. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Sąd, doręczając odpis tego zarządzenia pouczył skarżącego o trybie i terminie wniesienia zażalenia na zarządzenie, jednakże skarżący zażalenia nie wnosił. Zarządzenie Sądu o pozostawieniu wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi uprawomocniło się zatem w dniu 21 sierpnia 2007 r. Pozostawienie bez rozpoznania oznacza, że pismo nie wywołuje żadnych skutków w sprawie. Stosownie do art. 85 p.p.s.a., zgodnie z którym czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął zatem z dniem 18 maja 2007 r. Ponieważ skarżący nie uiścił wpisu od skargi w tym terminie i nie został mu przywrócony termin do uiszczenia wpisu, skarga jako nie opłacona podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu oparto o przepis art. 232 § 1 pkt 1 lit a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.