II SA/Sz 474/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki /spr./ Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder Asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Płocharska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej - Rady Naczelnej na decyzję Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych p o s t a n a w i a o d r z u c i ć skargę Polski Komitet Pomocy Społecznej - Rada Naczelna wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł., nadesłania dokumentu [...] strony skarżącej przed Sądem oraz nadesłania [...], w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] r. wpis od skargi został uiszczony. Pismem z dnia [...] r. Sąd, zawiadamiając stronę skarżącą o terminie rozprawy, ponownie wezwał do nadesłania dokumentu stwierdzającego kto jest upoważniony do reprezentowania strony skarżącej przed WSA, w terminie [...] dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] r., zatem określony w wezwaniu [...] dniowy termin upłynął z dniem [...] r. Polski Komitet Pomocy Społecznej - Rada Naczelna zobowiązania Sądu nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 cyt. ustawy). W myśl art. 46 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1). Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 powołanej wyżej ustawy), jeżeli jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt. 3). W niniejszej sprawie strona skarżąca, pomimo dwukrotnego wezwania Sądu, nie wykazała, że osoba która skargę podpisała jest uprawniona do działania w jej imieniu. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.