II SA/Sz 475/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata W dniu [...] r. Z. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] r. nr [...] wydaną z up. Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego. Powyższą skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z dnia 11 lipca 2013 r., sygn. II SA/Sz 475/13. W dniu [...] r. Z. W. złożył do Sądu, na urzędowym formularzu, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku Z.W. zaznaczył, że środki finansowe, którymi dysponuje są znikome i porównywalne z zaledwie jednym miesięcznym wynagrodzeniem Prezydenta. Dalej wskazał, że obecnie nie pracuje i jej zarejestrowany w urzędzie pracy. W zakresie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący zaznaczył, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nie posiada majątku. W kwestii uzyskiwanego dochodu C. U. wskazał, że nie uzyskuje dochodów. W treści oświadczenia skarżący wskazał, że zobowiązany jest on do ponoszenia wydatków na czynsz –[...] zł, energię elektryczną – ok. [...] zł, gaz – [..] zł, TV – [..] , telefon – [...] zł oraz na wyżywienie i środki czystości – ok. [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1-3 oraz art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Po przeanalizowaniu sytuacji majątkowej skarżącego, biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikające akt administracyjnych sprawy w ocenie Sądu uznać należy, że skarżący nie jest w stanie bez uszczerbku w wydatkach niezbędnych dla własnego utrzymania, ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków profesjonalnego pełnomocnika. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.