II SA/Sz 476/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Międzywydziałowej Komisji Stypendialnej [...] z dnia [...] r., [...] w przedmiocie stypendium rektora dla najlepszych studentów p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł od złożonej w tutejszym Sądzie skargi na opisaną w sentencji decyzję Międzywydziałowej Komisji Stypendialnej ds. Studentów A M z dnia [...] r. odmawiającą przyznania skarżącej stypendium Rektora dla najlepszych studentów na rok akademicki [..], M. K. złożyła na urzędowym druku PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W motywach wniosku podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest zatrudniona w oparciu o umowę o pracę w wymiarze pełnego etatu, z wynagrodzeniem z tego tytułu w wysokości [...] zł netto. Jest współwłaścicielką mieszkania o powierzchni [...] m2 , wartości ok. [...] zł położonego przy ul. [...]. Z uwagi na fakt, że mieszkanie położone jest na parterze skarżąca ponosi wysokie koszty ogrzewania gazowego – ok. [...] zł za dwa miesiące. Zobowiązania i stałe wydatki ponoszone przez wnioskodawczynię to: - prąd – ok.[...] zł, telewizja i internet – [..] zł, telefon komórkowy –zł, wyżywienie – [..] zł, odzież i obuwie – [..] zł, kosmetyki – [..] zł, soczewki kontaktowe – [...] zł, siłownia – [..] zł, dojazdy do i z pracy oraz na uczelnię –[...] zł bilet miesięczny oraz [..] zł na zakup paliwa do samochodu z roku [..]r., którego jest współwłaścicielką. Ponadto M. K. studiuje na A M w trybie niestacjonarnym i z tego tytułu uiszcza czesne w wysokości [...] zł za rok płatne w dwóch ratach. Jest również członkiem OiRP i uiszcza składkę w wysokości [..] zł miesięcznie. Ponadto skarżąca zaciągnęła dwa kredyty na zakup mebli: w wysokości [..] zł z ratą w wysokości [...] zł oraz w kwocie [..] zł z ratą wynoszącą [...] zł. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego zobowiązującego do złożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń potwierdzających sytuację materialną M. K. przedłożyła zaświadczenie pracodawcy z którego wynika, że przeciętne wynagrodzenie z ostatnich trzech miesięcy wynosi [...] zł netto, rachunki za gaz w wysokości [...] zł za okres dwóch miesięcy, za prąd w kocie [...] zł, również za okres dwóch miesięcy, rachunek za TV w kwocie [..] zł za miesiąc, zawiadomienie Spółki zmianie wysokości opłat za mieszkanie wynoszących od [..] zł, postanowienie Sądu Rejonowego stwierdzające nabycie spadku po B. S. w części przez I. K. oraz w części przez M. K. Odnośnie wyciągu z rachunku bankowego wnioskodawczyni oświadczyła, że w związku z wypowiedzeniem umowy prowadzenia rachunku w banku i przeniesieniem konta do nie ma możliwości jego pobrania. Opłatę za mieszkanie w wysokości [...] zł ponosi współwłaściciel, natomiast ona uiszcza wszystkie pozostałe opłaty związane z utrzymaniem mieszkania. Rozpoznając przedmiotowy wniosek wskazać należy, że przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [..] zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Z przesłanych dokumentów wynika, że skarżąca dysponuje miesięcznym dochodem w wysokości [..] zł netto. Wysokość miesięcznych opłat na bieżące utrzymanie wynosi ok. [..], [...], [...] zł – telefon, [...] zł – bieżące koszty utrzymania – żywność, bilety, odzież). Ponadto skarżąca studiuje w trybie zaocznym na AM i z tego tytułu uiszcza czesne w wysokości [..] zł za rok akademicki. Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie należało stwierdzić, że strona uprawdopodobniła, że znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie z własnych środków finansowych. Z uwagi na powyższe w oparciu o przepis art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić.