II SA/Sz 477/24
PostanowienieWSA w Szczecinie2024-08-19
Skład orzekający: Katarzyna Sokołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpoznania, wniesiony po upływie czternastodniowego terminu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64b § 1 P.p.s.a. Termin do wniesienia sprzeciwu jest terminem ustawowym, którego uchybienie skutkuje niedopuszczalnością wniesionego środka zaskarżenia.Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie uchyliło decyzję Burmistrza Gminy Goleniów ustalającą warunki zabudowy i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Decyzja Kolegium została doręczona pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 28 maja 2024 r. Spółka, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła sprzeciw od tej decyzji w dniu 12 czerwca 2024 r. Sąd uznał, że sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw i zwrócono stronie wnoszącej sprzeciw kwotę 100 zł tytułem wpisu od sprzeciwu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. Spółki z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 22 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: I. odrzucić sprzeciw II. zwrócić stronie wnoszącej sprzeciw kwotę [...](sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.
Decyzją z dnia 22 maja 2024 r., nr SKO/MA/420/1267/2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie uchyliło w całości decyzję Burmistrza Gminy Goleniów z dnia 27 lutego 2024 r., znak: WPN.6730.634.2021.MSZ, ustalającą na rzecz J. P. Spółka z o.o. w S. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie czterech mieszkalnych budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej wraz z infrastrukturą techniczną na terenie działki nr [...], położonej w obrębie geodezyjnym K. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.
Opisane wyżej rozstrzygnięcie organu II instancji, zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 28 maja 2024 r. - jak wynika z wydruku dokumentu elektronicznego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy.
W dniu 12 czerwca 2024 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Spółka, zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie sprzeciw od ww. decyzji Kolegium z dnia 22 maja 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 tj.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie została doręczona w dniu 28 maja 2024 r. pełnomocnikowi Spółki - C. K., na adres wskazany w upoważnieniu z dnia 11 stycznia 2024 r. (k-325 akt administracyjnych sprawy organu I instancji). Tym samym termin do złożenia sprzeciwu od decyzji upłynął z dniem 11 czerwca 2024 r. (wtorek), który nie był dniem wolnym. Tymczasem, skarżąca Spółka złożyła sprzeciw za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 12 czerwca 2024 r., (koperta k. 9 akt sądowych), a zatem z uchybieniem terminu przewidzianego do dokonania tej czynności.
Z tych względów, wniesiony po upływie terminu sprzeciw podlega odrzuceniu,
o czym Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. W pkt II sentencji Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o kosztach postępowania, zwracając wnoszącej sprzeciw kwotę w wysokości 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło