II SA/Sz 479/21

PostanowienieWSA w Szczecinie2021-06-15

Skład orzekający: Anna Sokołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem uiszczonego wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. Skuteczne cofnięcie skargi wiąże sąd i stanowi podstawę do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W takim przypadku sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca Spółka wniosła skargę na decyzję w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzenie wód opadowych. Następnie skarżąca wycofała skargę i wniosła o umorzenie postępowania oraz zwrot uiszczonego wpisu. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i nie stwierdził przesłanek do uznania go za niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i dokonano zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA - Anna Sokołowska po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi Miejskich Wodociągów i Kanalizacji Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Inne z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za okres od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. za odprowadzenie do wód – wód opadowych lub roztopowych p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie; 2. dokonać zwrotu uiszczonego wpisu od skargi w wysokości [...] zł. Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Inne z [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za okres od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. za odprowadzenie do wód – wód opadowych lub roztopowych. Pismem z 9 czerwca 2021 r. skarżąca wycofała skargę i wniosła o dokonanie zwrotu uiszczonej opłaty od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skuteczne cofnie skargę. W myśl art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skarżąca odstąpiła od popierania wniesionej skargi i wniosła o umorzenie postępowania. W ocenie sądu w niniejszej sprawie skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z powyższych względów na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 oraz na podstawie art. 232 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło