II SA/Sz 492/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i S. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...] r. (data stempla pocztowego) skarżący, reprezentowani przez [...] M. P., wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Skarga została wniesiona z pominięciem pośredniego trybu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, o którym mowa w art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), tj. bezpośrednio do Sądu, nie zaś za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji o terminie i sposobie złożenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny, niezwłocznie po wpłynięciu do niego skargi w ostatnim dniu terminu, tj. w dniu [...]r., przesłał ją organowi odwoławczemu. Przekazanie nastąpiło w dniu [...]r., a więc już po terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi skarżących rozstrzygnięcia w sprawie, przewidzianym w art. 53 § 1 cytowanej wyżej ustawy, które to doręczenie nastąpiło w dniu [...] r. Zgodnie z przyjętym stanowiskiem prezentowanym w orzecznictwie dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego, w tym przypadku do sądu administracyjnego (vide np.: post. WSA w Gliwicach z 20.10.2004r., IV SA/GL 647/04). W rozpatrywanej sprawie nie ma zatem znaczenia, że skarżący w otwartym terminie złożyli skargę w Sądzie, bowiem o zachowaniu terminu decyduje data przekazania jej właściwemu organowi. Wobec tego, że jak wyżej wskazano, skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec należało o jej odrzuceniu.