II SA/Sz 493/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej G. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] odrzucającego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę kasacyjną II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] zł W dniu [...] r. G. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. (doręczonym w dniu [...]r.) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący uiścił wpis od skargi w dniu [...] Postanowieniem z dnia [...]r. (doręczonym skarżącemu w dniu [...] r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nie uiszczenia wpisu od skargi w zakreślonym terminie. W dniu [...] r. G. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W dniu [...] r. [...] E. W. ustanowiony pełnomocnikiem skarżącego z urzędu, wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. odrzucającego skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pełnomocnik nie złożył natomiast wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 i art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna, pod rygorem jej odrzucenia, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną (art. 178 p.p.s.a.). Postanowienie Sądu z dnia [...] r. odrzucające skargę zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego postanowienia upłynął z dniem [...] r. (ponieważ ostatni dzień terminu przypadł na niedzielę). Pełnomocnik skarżącego nadał w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną w dniu [...] r., zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Pełnomocnik nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z tego względu skarga kasacyjna, jako wniesiona po upływie terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Ponieważ Sąd odrzucając skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nie orzekł o zwrocie wpisu od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało orzec o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi w kwocie [...] zł.