II SA/Sz 495/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 września 2014 r. sprawy ze skargi A. C. na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 25 czerwca 2012 r. Nr XX/564/12 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania p o s t a n a w i a: na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy II SA/Go 290/14. A. C. w dniu 28 maja 2014r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 25 czerwca 2012r. Nr XX/564/12 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania. Sądowi z urzędu wiadomym jest, że w dniu 14 maja 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wydał wyrok sygn. akt II SA/Go 290/14 w którym oddalił skargę A. P. i J. P. na wymienioną wyżej uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 25 czerwca 2012r. Nr XX/564/12 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania. Wyrok ten nie jest prawomocny, gdyż wniesiono od niego skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu, w sprawie zaistniała podstawa do zawieszenia postępowania określona w przytoczonym art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W związku z tym, że skarga A. C. dotyczy uchwały Rady Miasta Szczecin z dnia 25 czerwca 2012r. Nr XX/564/12, której zgodność z prawem była już badana przez sąd administracyjny, celowe było zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Go 290/14. Prawomocne rozstrzygnięcie sprawy o sygn. akt II SA/Go 290/14, obejmującej tożsamy przedmiot zaskarżenia jak w niniejszej sprawie, ma bowiem wpływ na wynik postępowania sądowoadministracyjnego w tej sprawie. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego" Jednakże art. 101 ust. 2 tej ustawy stanowi, że "przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił". Mając na uwadze treść przepisu art. 101 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym oraz treść art. 183 § 2 pkt 3 P.p.s.a stanowiącego, że "nieważność postępowania sądowego zachodzi jeżeli w tej samej sprawie toczy się postępowanie wcześniej wszczęte przed sądem administracyjnym albo jeżeli sprawa taka została już prawomocnie osądzona" Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Go 290/14.