II SA/Sz 501/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 grudnia 2016 r. oddalające wniosek R. S. o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego Grzegorza Jankowskiego oraz Stefana Kłosowskiego od rozpoznania sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił wniosek R. S. o wyłączenie sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego Grzegorza Jankowskiego oraz Stefana Kłosowskiego od rozpoznania sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie zaskarżenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 29 grudnia 2016 r. W dniu 9 stycznia 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) R. S. złożył zażalenie na opisane postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powyższy przepis na mocy art. 197 § 2 powołanej ustawy znajduje zastosowanie do zażaleń. W myśl art. 194 § 1 zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: m.in.: oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego (art. 194 § 1 pkt 6). Stosownie do art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia sądu z dnia 9 grudnia 2016 r. został doręczony skarżącemu w dniu 29 grudnia 2016 r., zatem siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia na to postanowienie upłynął z dniem 5 stycznia 2017 r. który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy. Wobec powyższego należy stwierdzić, że złożenie zażalenia na powołane postanowienie przez skarżącego w dniu 9 stycznia 2017 r. nastąpiło z uchybieniem terminu określonego w art. 194 § 2 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, zażalenie R. S. , jako złożone po upływie terminu do jego wniesienia, należało odrzucić stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.