II SA/Sz 53/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Sz 53/12 oddalającego skargę S. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody .z dnia [...]w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej, wyrokiem wydanym na rozprawie oddalił skargę. Strony postępowania nie stawiły się na rozprawie. Zawiadomienie o terminie rozprawy (stawiennictwo nieobowiązkowe) wraz z pouczeniem o sposobie zaskarżania wyroków wojewódzkich sądów administracyjnych tj. pismo Sądu z dnia [...]karta 8 akt, zostało doręczone skarżącemu w dniu[...]. Postanowieniem z dnia 15 marca 2012 r. Sąd sprostował błędną pisownię nazwiska skarżącego w oznaczeniu strony w sentencji wyroku z dnia 8 marca 2012 r. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o prawie zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu[...]. W dniu[...]. skarżący przesłał do Sądu własnoręcznie sporządzone pismo, zatytułowane "zażalenie", w którym podał, że składa zażalenie na wyrok WSA w przedmiocie zabrania statusu osoby bezrobotnej kierując do Naczelnego Sądu Administracyjnego prośbę o rozpoznanie sprawy w oparciu o te same dokumenty z uwzględnieniem dotychczasowych jego argumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Przedmiotem rozpoznania przez Sąd jest zażalenie skarżącego wniesione na wyrok z dnia 8 marca 2012 r. oddalający skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] orzekającą o utracie przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej. Wyjaśnić należy, że ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) - zwana dalej P.p.s.a., przewiduje dwa odmienne rodzaje środków odwoławczych od orzeczeń sądu pierwszej instancji, którymi są skarga kasacyjna i zażalenie. Od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego - zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a. - przysługuje skarga kasacyjna, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 P.p.s.a.). Przy czym stosownie do art. 175 § 1 i § 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Należy zaznaczyć, że o terminie i sposobie zaskarżenia wyroku oddalającego skargę skarżący został pouczony w piśmie sądowym z dnia[...]. informującym go o terminie rozprawy, wyznaczonym na dzień[...]. Zawiadomienie o terminie zostało doręczone skarżącemu w dniu[...]. (karta 13 akt). Tymczasem skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia, zaskarżył wyrok oddalający jego skargę własnoręcznie sporządzonym zażaleniem, a więc z pominięciem ustawowego sposobu i trybu zaskarżania wyroków wojewódzkich sądów administracyjnych. Sporządzenie i wniesienie przez samą stronę zażalenia od orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, od którego przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie, powoduje ten skutek, że zażalenie takie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Dlatego też Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie skarżącego.