II SA/Sz 531/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółka na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielania pozwolenia na budowę. postanawia: odrzucić skargę; zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...]) uiszczoną tytułem wpisu od skargi T. S.A. z siedzibą w W. pismem z dnia 29 kwietnia 2022 r. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 18 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielania pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 czerwca 2022 r. strona skarżąca, została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł oraz jednocześnie pouczona, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem zostało doręczone profesjonalnemu pełnomocnikowi strony w dniu 7 lipca 2022 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 19 akt sądowych). Zakreślony w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 14 lipca 2022 r. (czwartek). Dnia 15 lipca 2022 r., do niniejszej sprawy została wpłacona kwota 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi (por. wydruk komputerowy polecenia przelewu k. 20). W piśmie z dnia 19 lipca 2022 r., pełnomocnik złożył oświadczenie w imieniu strony skarżącej, że cofa niniejszą skargę zaś w piśmie z dnia 22 lipca 2022 r. wniósł o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. zwanej dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu 7 lipca 2022r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął dnia 14 lipca 2022 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z wydruku komputerowego potwierdzenia przelewu datą wpłaty kwoty 500 zł był dzień 15 lipca 2022r., zatem należy stwierdzić, że wpis od niniejszej skargi został uiszczony jeden dzień po terminie. W orzecznictwie został wyrażony pogląd zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 października 2011 r., II OSK 1985/11, publ. LEX nr 965208). Odnosząc się do oświadczenia pełnomocnika strony skarżącej z dnia 19 lipca 2022r., wyjaśnić należy, iż zgodnie z brzmieniem art. 60 p.p.s.a., skarżący może skutecznie cofnąć skargę i oświadczenie to jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zastosowanie powyższego przepisu, prowadzące do rozpoznania wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tzn. gdy nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej biegu (por. postanowienie NSA z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. akt II OSK 928/12, publ. na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Oświadczenie o cofnięciu skargi, złożone przez pełnomocnika skarżącego, nie mogło odnieść zamierzonego skutku, bowiem wystąpiła przeszkoda uniemożliwiająca nadanie skardze biegu, z uwagi na jej nieopłacenie w terminie. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 2 powołanej ustawy.