II SA/Sz 535/15
PostanowienieWSA w Szczecinie2015-09-24
Skład orzekający: Elżbieta Makowska, Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Maria Mysiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy po analizie prawnej strona doszła do wniosku, że decyzja organu została wydana w zgodzie z przepisami?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy strona po analizie prawnej uznała decyzję za zgodną z przepisami i cofnęła skargę, sąd jest związany tym cofnięciem i powinien umorzyć postępowanie.Stan faktyczny
Skarżący Ł. Ć. wniósł skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu, skarżący cofnął skargę, argumentując, że po ponownej analizie prawnej uznał decyzję za zgodną z przepisami. Sąd rozpoznał wniosek o umorzenie postępowania i zwrot wpisu.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił skarżącemu uiszczony wpis od cofniętej skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 września 2015 r. sprawy ze skargi Ł. Ć. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu Ł. Ć. uiszczony wpis od cofniętej skargi w kwocie [...] ([...]) złotych.
Ł. Ć., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 26 marca 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia G. pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej nr WK7, będącej częścią Farmy Wiatrowej W., na działce nr [...] obręb B. gmina D.
W dniu 31 marca 2015 r. skarżący uiścił należny wpis w kwocie 500 zł.
W piśmie z dnia 22 września 2015 r. Ł. Ć. oświadczył, że cofa skargę i wniósł o umorzenie postepowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego skargą oraz o zwrot całego wpisu. Skarżący wyjaśnili, że po dokonaniu ponownej analizy prawnej doszedł do wniosku, że decyzja, zarówno pod względem formalnym jak i merytorycznym, wydana została w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawa.
Na rozprawie w dniu 24 września 2015 r. skarżący podtrzymał swoje oświadczenie o cofnięciu skargi i poinformował o wypowiedzeniu pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
W rozpatrywanej sprawie skarżący pismem z dnia 22 września 2015 r. cofnął skargę na decyzję Wojewody, a dokonana przez skarżącego czynność procesowa nie budzi wątpliwości i brak jest podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne. Wobec tego cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące.
Uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne należało zatem umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło