II SA/Sz 536/15

Dnia 16 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 listopada 2016 r. odmawiające zmiany postanowienia odmawiającego dopuszczenia Stowarzyszenia A. do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi A. J., E. J., B. J., M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 14 listopada 2016 r., wydanym na rozprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odmówił zmiany postanowienia z dnia 16 czerwca 2016 r. odmawiającego dopuszczenia Stowarzyszenia A do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, postanowienie z dnia 14 listopada 2016 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia, zostało doręczone ww. Stowarzyszeniu w dniu 1 grudnia 2016 r. W dniu 9 grudnia 2016 r. Stowarzyszenie A nadało w urzędzie pocztowym zażalenie na postanowienie z dnia 14 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270 ze zm.) w brzmieniu mającym zastosowanie w niniejszej sprawie na podstawie art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 659), na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługiwało zażalenie. Postanowienie z dnia 14 listopada 2016 r. odmawiające zmiany postanowienia z dnia 16 czerwca 2016 r. zostało wydane na podstawie art. 165 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na postanowienie wydane w trybie art. 165 tej ustawy służy zażalenie, jeżeli służyło ono na postanowienie, które zostało uchylone lub zmienione albo którego uchylenia lub zmiany wniosek dotyczył. Ponieważ na postanowienie z dnia 16 czerwca 2016 r. odmawiające dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania przysługiwało zażalenie, także na postanowienie z dnia 14 listopada 2016 r. odmawiające zmiany tego postanowienia przysługiwało zażalenie, zgodnie z art. 194 § 1, § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zażalenie to należało wnieść w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Postanowienie Sądu z dnia 14 listopada 2016 r. odmawiające zmiany postanowienia z dnia 16 czerwca 2016 r. zostało doręczone Stowarzyszeniu A w dniu 1 grudnia 2016 r. Zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upłynął z dniem 8 grudnia 2016 r. Stowarzyszenie nadało zażalenie w urzędzie pocztowym w dniu 9 grudnia 2016 r., a więc po upływie terminu. Z tego względu zażalenie jako wniesione po terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 194 § 2 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.