II SA/Sz 536/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. B. na postanowienie Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 22 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. B. kwotę 100 zł (stu złotych) tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi. K. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 22 maja 2024 r. nr NEP.906.29.2024 w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej. Zarządzeniem z dnia 25 lipca 2024 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 25 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka sądowa zawierająca pismo wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu została wysłana na adres korespondencyjny skarżącego i z uwagi na jego nieobecność doręczona dorosłemu domownikowi – A. B. w dniu 2 sierpnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 22 akt sądowych). W dniu 6 sierpnia 2024 r. skarżący uiścił kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Natomiast w zakreślonym terminie nie wskazał swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma, w tym skargi, określone zostały w art. 46 p.p.s.a. W myśl art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w uchwale z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w ww. przepisie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (uchwała dostępna w Internecie w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych) . Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, korespondencja z Sądu zawierająca m.in. wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, została doręczona dorosłemu domownikowi skarżącego w dniu 2 sierpnia 2024 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął zatem z dniem 9 sierpnia 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. W zakreślonym terminie, skarżący nie uzupełnił tego braku, co uniemożliwia nadanie dalszego biegu skardze. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.