II SA/Sz 544/12

Dnia 10 lipca 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a ustanowić radcę prawnego A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji pozbawiającą skarżącą statusu osoby bezrobotnej i zasiłku dla bezrobotnych. W dniu [...] r. skarżąca nadała w urzędzie pocztowym wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu. Uzasadniając wniosek wskazała, że utrata zasiłku dla bezrobotnych pozbawia jej dzieci środków do życia, ponieważ jest samotną matką z [...] dzieci w wieku szkolnym. Wnioskodawczyni oświadczyła, że dochód jej i dzieci wynosi [...] zł miesięcznie i składa się z alimentów oraz zasiłków z opieki społecznej. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). Przedmiotem sprawy, w której został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, jest status osoby bezrobotnej. W tej sytuacji zastosowanie ma art. 239 pkt 1 lit. b powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego oraz zasiłków i innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej. Zgodnie z art. 262 p.p.s.a. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącej wynika, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków pełnomocnika z własnych środków finansowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, należało orzec jak w postanowieniu.