II SA/Sz 545/10

referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. i D. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a zwolnić skarżących od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie K. i D. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą W. M. i K. K. "O." s. c. pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego na działkach nr [...]przy ul. [...]w [...]. Skarżący, wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazali, że nie są w stanie ponieść kosztów sądowych ponieważ utrzymują się z renty i zasiłku dla bezrobotnych w łącznej wysokości [...]zł miesięcznie, a na utrzymaniu mają [...] letniego uczącego się syna. Wnioskodawcy oświadczyli, że są właścicielami mieszkania o pow. [...] m2 i drugiego mieszkania o pow. [...] m2 w którym mieszkają i które utrzymują rodzice skarżącej. Do wniosku skarżący dołączyli kserokopię decyzji ZUS o waloryzacji renty skarżącego z której wynika, że renta ta wynosi [...]zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawcy przedłożyli wyciągi z konta bankowego skarżącej, dowody potwierdzające wydatki na utrzymanie mieszkania, a także zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w [...]z którego wynika, że K. J. od dnia [...]r. jest osobą bezrobotną z prawem do zasiłku w wysokości [...]%. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) – dalej p.p.s.a., następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek o przyznanie prawa pomocy można złożyć w każdym czasie postępowania sądowoadministracyjnego. Wniosek ten wywiera skutki prawne od dnia jego wniesienia. Zatem strona wezwana do uiszczenia opłaty sądowej może skutecznie złożyć wniosek o zwolnienie jej z tej opłaty w siedmiodniowym terminie zakreślonym przez sąd w wezwaniu do uiszczenia opłaty. W przedmiotowej sprawie, wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni, zostało doręczone K. J. w dniu [...]r., a D. J. w dniu [...]r. Zatem termin do uiszczenia wpisu przez K. J. upłynął z dniem [...]r. W dniu [...]r. skarżący złożyli wspólnie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, a więc po upływie 7 dniowego terminu do uiszczenia wpisu przez skarżącą. W tej sytuacji wniosek K. J. o zwolnienie od kosztów sądowych, nie obejmuje wpisu sądowego od skargi, gdyż został złożony po upływie terminu do uiszczenia wpisu. Oznacza to, że termin do uiszczenia wpisu od skargi przez K. J. upłynął bezskutecznie. Wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy obejmuje zatem dalsze, poza wpisem od skargi, koszty sądowe. Natomiast D. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy z zachowaniem terminu zakreślonego w wezwaniu do uiszczenia wpisu, więc jego wniosek obejmuje także wpis sądowy od skargi. Z oświadczenia wnioskodawców oraz przedłożonych dowodów wynika, że utrzymują się oni wraz z nastoletnim synem z dochodu wynoszącego [...]zł miesięcznie, a comiesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania skarżących wynoszą ok. [...]zł miesięcznie. Wprawdzie skarżący posiadają jeszcze jedno mieszkanie, ale mieszkają w nim rodzice skarżącej, a wnioskodawcy nie uzyskują z tego tytułu żadnego dochodu. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący uprawdopodobnili w sposób dostateczny, iż znajdują się w sytuacji majątkowej i rodzinnej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem nie są w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla swego i syna koniecznego utrzymania. Z tego względu, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2, na podstawie art. 254 § 1 i art. 258 § 1 pkt 7 powołanej wyżej ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.